走进随县审计局办公楼,“创清廉机关、树新风正气”清廉文化展,让人眼前一亮。廉政风险提示牌、廉政建设寄语、廉政文化专栏等内容丰富多彩,举目皆是清廉文化主题,使人感觉到一股徐徐清风扑面而来。
近年来,随县审计局将清廉机关建设与审计工作深度融合、与作风能力建设同向发力,高起点谋划、高标准落实、高质量推进,推动清廉机关建设走在前、作表率。
政治引领“筑廉堤”
旗帜鲜明讲政治是审计机关的“生命线”。随县审计局牢牢把握审计机关是政治机关的定位,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,第一时间第一议题跟进学习,做到持之以恒、一贯到底。利用每月主题党日和工作例会时机,通过原汁原味自学、领导带头领学、专题党课讲学、交流研讨深学等方式,深刻领会新思想、新理论、新精神,引导党员干部站稳立场、滋养初心、追随看齐。
结合审计实际,召开党风廉政建设和清廉机关建设工作推进会,学习传达中央、省、市、县纪委全会精神,武装思想、提脑醒神、净化心灵。研究制定《党风廉政建设工作实施方案》《清廉机关建设工作计划》,谋篇定向、分步推进、落实落地。局主要负责人与班子成员、分管领导与股室负责人之间签订《党风廉政建设目标责任书》,强化“一岗双责”意识,推动形成以上率下、层层压实、步步深入的党风廉政建设责任体系。
文化培育“扬廉帆”
清廉建设,文化先行。随县审计局将廉政教育、作风建设和廉洁文化培育有效融合,大力建设清廉机关文化阵地,用廉政文化熏陶党员干部,突出“审计特色、廉政属性、文化品位”的建设目标,在一楼大厅布设“领导说廉、廉政目标、廉政规划”等清廉文化背景,营造抬头见廉、低头思廉的文化氛围,让党员干部接受廉政文化熏陶,时刻绷紧廉洁自律之弦。
除大厅清廉文化宣传以外,随县审计局还分充分利用会议室、楼梯口、走廊醒目位置为载体,进一步美化廉洁文化墙布置,引入“廉洁警句、清廉诗句、廉洁纪律”等元素,从不同角度进行清廉机关建设宣传教育,引人入胜,促人深省。
“廉洁文化阵地格外亮眼,以图文并茂的形式直观展示,融思想性、可读性、教育性于一体。”党员干部普遍认为,这个阵地不仅是一道风景线,更是一道警戒线,让大家处处见廉、时时思廉,进一步增强崇廉尚俭、履职尽责、廉洁自律的意识。
警示教育“树廉风”
随县审计局把廉政警示教育抓在手上,发挥警示教育润物无声的作用,筑牢“廉”防线。利用党风廉政建设宣教月活动契机,认真学习违规违纪问题通报和案例,重温审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。班子成员结合分管工作讲廉政党课,拧紧思想“总开关”,推进清廉机关建设见行见效、入心入脑。
组织参观红色教育基地和清廉文化基地,重温红色历史,汲取精神力量,发扬革命精神,引导党员干部常怀律己之心、常思贪欲之害、常戒非分之想。利用年轻干部“四个一”活动,开展思廉说廉行动,采取面对面、现场讲、共同评等方法,丰富清廉机关建设内容和形式,引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,让审计机关充盈清风正气。
观看警示教育片一直是廉政宣传教育中最直观、最鲜活的重头戏。随县审计局从近年的违纪违法案例中选取数部具有代表性的警示教育片,如《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》《激浊扬清——破坏政治生态典型案件警示录》《贪蚁之害——基层干部违纪违法案件警示录》等,在集体学习、主题党日活动上轮番组织观看,以案为鉴、以案示警、以案促改。
制度建设“守廉关”
廉如清风常拂面,制度建设当笃行。随县审计局坚持用制度管人管事管权,修订完善《随县审计局行为规范手册》,确保有章可循、有规可依。从上下班纪律、落实请销假制度、会风会纪等小事严起、抓起,采取“人像识别、上班打卡、开会点名、学习签到”等措施,规范工作秩序,提升机关精细化管理水平。每月还利用主题党日时机通报党员干部考勤情况,在相互提醒和共同监督中进一步严肃工作纪律,转变工作作风。
健全风险防控机制,把好廉洁审计每一道关口。制定《审计程序规范操作流程》《随县审计局审计回访制度》《审计项目质量检查暂行办法》等制度,细化工作流程,落实风险实时监管,常态化开展审前廉政提醒、审中现场巡查、审后纪律回访,实现廉政风险防控与审计管理质量控制的有机融合,做到早预防、早提醒、早发现,把风险隐患解决在萌芽状态。
将“谈廉心”常态化,落实集体谈、“一对一”谈、外出审计必谈等制度,力求通过谈心谈话,全面掌握党员干部的工作生活、身心健康等情况,分析评估廉政思想动态,给党员干部拧拧“思想螺丝”,确保筑牢防线、不踩红线、守住底线。
依法审计“践廉行”
将清廉机关建设贯穿审计业务工作全过程,作为落实县委、县政府决策部署的重要抓手。成立清廉机关建设工作领导小组,党组书记挂帅,带头履行第一责任人责任,班子成员担负起教育、管理和监督责任,分管所辖,齐抓共管,确保审计工作推进到哪里,清廉机关建设就延伸到哪里。
按照“党组作表率,干部当样板”的原则,审计干部带头遵守廉洁自律相关规定,签订《廉洁审计承诺书》,在重大节日、关键节点通过微信群推送廉政规定、纪律要求。在开展审计时,要求党员干部文明审计、规范用语、热情待人、专业服务。并精准运用监督执纪“四种形态”,对有违纪问题苗头的党员干部时常提提醒、红红脸、拉拉袖子,提升文明审计新形象,为全国文明单位复查打基础、固根本。
此外,以专项整治违规吃喝问题为切入点,专题部署,制定方案,分步推进。针对派出审计组在审计项目中可能存在的违规吃喝问题开展自查自纠,签订《党员干部抵制违规吃喝问题承诺书》,严明廉政审计纪律。并规定在开展审计时,必须将“八不准”审计纪律和“四严禁”工作要求随审计通知书一同送达被审计单位,现场审计时必须张贴审计纪律公示,告知审计纪律和监督渠道,接受社会监督。
清廉机关建设是一项长期而系统的工程,需要常抓不懈、久久为功。随县审计局将高点谋划、高位部署、高效推动,持续推进清廉机关建设走深走实、落实落细,更好发挥清廉机关建设在护航随县高质量审计工作中的示范引领作用,为实现争创“中部百强县”总目标,勇担全省“强县工程”示范新使命保驾护航。(周妮娜 姜浩)