夏日初入审计局,我开启了自己的审计篇章。作为一名刚入职的审计人员,面对陌生的业务和全新的工作环境,我既感到兴奋,也深感责任在肩。入职半年来,我随财政科参与了多个审计调研项目,从翻阅账册、揭露问题,到现场核查、分析问题,逐步走进了审计工作的实践现场。正是在一次次具体而细致的审计实践中,我逐渐理解了审计工作的基本规律和方法,也对“国家审计”这一概念有了更加深刻的认识。审计不仅是一项专业工作,更是一项政治性、原则性极强的监督工作。结合半年来的所见所思,我对审计工作形成了以下几点深刻印象。
一、审计“高”。紧盯“国之大者”与“市之要情”,善用政治眼光看经济问题。
审计之“高”,体现在政治站位高、聚焦重点准。审计机关首先是政治机关,审计工作从来都不是孤立的,只有善于用政治眼光观察和分析经济社会问题才能真正把问题看透。审计工作是立足党和国家事业发展全局,紧紧围绕党中央决策部署和地方党委政府中心工作来开展监督的。审计发现问题的实质是政策落实是否到位、资源配置是否合理、权力运行是否规范。通过经济监督手段,检验政治要求在经济领域的贯彻落实情况,这是审计之“高”的重要体现。
因此,审计必须紧盯“国之大者”“市之要情”,把牢政治方向,立足经济监督。善于从倾向性、苗头性问题中发现政治问题端倪,切实把讲政治贯穿到审计工作全过程各方面,通过揭示经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任。一方面,要提高政治能力。始终把政治标准放在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。以党的政治建设为统领,持续加强审计机关党的建设,努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。加强党性修养教育和理想信念培育,引导审计干部厚植许党报国、执审为民的情怀,切实把对党忠诚转化为履职尽责的实际行动。同时,深入学习领会习近平总书记关于审计工作的重要论述,更加自觉从政治大局和战略全局的高度谋划和推进审计工作,确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。另一方面,要瞄准目标制高。立足服务党中央决策部署和经济社会发展全局,基于当地“市情市策”,认真研究各级“十五五”规划纲要,深入把握大政方针政策背后蕴含的战略考量,准确理解政治要求下的政策安排和实施路径。围绕规划目标任务,系统梳理与之相关的重点项目、重点资金和重点领域,把有限的审计资源投向事关发展大局、民生福祉、风险防控的关键环节。通过审计监督检验政策落实效果和发展目标实现情况,做到党中央关心什么、战略重点在哪里,审计就重点审什么、跟进到哪里,不断强化审计工作的政治属性和政治功能。
二、审计“强”。深耕专业领域,强化技术赋能,做好经济监督的卫士与谋士。
审计之“强”,体现在专业本领强、问题建议准。审计工作专业性强、涉及面广,既要吃透政策法规,又要熟悉业务流程。新时期审计工作的高标准也要求与科技创新深度融合,借助大数据、人工智能等新兴技术赋能审计工作,全面提高审计的效率。同时,审计机关既要当好“卫士”,也要做好“谋士”。运用审计成果,准确分析问题成因,提出针对性、可操作的审计建议,推动疏塞堵漏、完善制度、提升治理效能,更好发挥审计在服务党和国家工作大局中的积极作用。
近年来,随着经济社会的不断发展,审计在国家监督体系中的地位和作用更加凸显,对审计履职能力和监督质效也提出了更高要求。当前经济运行复杂性上升,风险隐患交织叠加,传统审计方式亟需进一步优化提升。如何在坚守经济监督本职的基础上,更好适应新形势新任务,持续提升审计监督的专业化、数字化和服务决策水平,推动审计监督更加精准高效、更加坚实有效,成为审计工作必须深入思考和持续推进的重要课题。因此,审计机关首先要以主责主业为根本,立足职能定位。牢牢把握审计监督首先是经济监督的职责要求。始终聚焦财政财务收支真实、合法、效益这一主责主业,持续提升发现问题、分析问题和解决问题的能力水平。审计工作者只有切实发挥专业优势,扎实做好常态化“经济体检”,才能确保监督有力、结论可靠。其次要以科技强审为支撑,激活创新动能。积极探索人工智能、区块链等前沿技术在审计业务中的应用,提升数字化审计能力。运用数据处理软件在分析海量数据时做到全覆盖、全审查,识别大量数据中的异常现象与风险漏洞。通过智能算法帮助审计人员处理重复性、繁琐的任务,减少审计人员的工作量。再次要以审计谋士为目标,推动问题破解。作为监督 “卫士”,审计一直敢于揭示问题、牢守制度红线。同时也要立足发展大局,站在全局视角审视经济运行和政策落实情况,从个别问题中发现共性风险和深层次矛盾,提出具有针对性和前瞻性的审计建议,做实研究型审计,更好服务党委政府的科学决策。
三、审计“严”。坚持依法审计,严守程序标准,以科学规范夯实监督根基。
审计之“严”,体现在依法依规履职、监督有理有力。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,是一项高度规范、严肃审慎的专业工作。只有坚持用制度管权、按程序办事,做到事实清楚、证据充分、定性准确,才能确保审计结论经得起检验、审计监督立得住权威。审计整改是审计监督的“最后一公里”,也是检验审计之“严”的重要标尺。只有切实做好审计成果转化,把问题整改抓紧抓实,才能防止“审而不改、改而不实”,审计监督才能真正落地见效。
在新时代审计工作中,严是审计的基本特质,也是保障审计监督权威的核心要求。审计机关必须坚持以严立身、以严治事、以严促效,确保监督真正落到实处、发挥实效。一是要严明纪律作风。审计的权威和公信力不仅源于法定职责,更源于自身的清正廉洁与过硬作风。必须持续加强审计队伍纪律建设,教育引导审计人员恪守职业操守、严守廉洁底线,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。健全完善审计权力运行监督制约机制,主动接受各方监督,确保审计监督权在阳光下规范运行,以铁的纪律锻造忠诚干净担当的审计铁军,为审计监督的严肃性、权威性提供坚强保障。二是要严把程序标准。坚持以法律法规和政策制度为准绳,严格规范审计实施全过程,确保审计程序合法合规、环节完整闭合,将法治思维贯穿审计工作始终。坚持用事实和证据说话,以数据为支撑开展分析判断,做到取证扎实充分、分析逻辑严密、结论扎实可靠。对审计发现的问题,准确把握政策法规和定性尺度,确保问题认定客观公正、处理建议合法适当,经得起实践和时间检验。三是严抓审计整改。坚持问题导向和结果导向相统一,压紧压实被审计单位整改主体责任和主管部门监管责任。对审计发现问题实行清单化管理、台账式推进。对推诿整改、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的依规依纪追责问责,确保改到位、改彻底。打好审计整改“组合拳”,推动审计与纪检监察、财会、统计等监督贯通协同,持续巩固全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。(作者:姜春阳)